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5月14日，湖南省印發《湖南省優化營商環境三年行動計劃2024年度重點任務》（湘優化辦發〔2024〕1號），此中提到，摸索微電網試點、運用“兩峰兩谷”電價機制鼓勵企業儲能、公道調整水電和綠電上網價格等辦法，下降用電本錢。
原文如下：
湖南省優化經濟發展環境協調小組辦公室關于印發長期包養《湖南省優化營商環境三年行動計劃2024年度重點任務》的告訴
湘優包養化辦發〔2024〕1號
各市州國民當局，省直各有關單位：
經省國民當局批準，現將《湖南省優化營商環境三年行動計劃20包養網24年度重點任務》印發給你們，請認真組織實施。
湖南省優化經濟發展環境協調小組辦公室
2024年5月10日
（此件主動公開）
湖南省優化營商環境三年行動計劃2024年度重點任務
為加速營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，根據《湖南省國民當局關于持續打造“三化”一流營商環境的實施意見》（湘政發〔2024〕7號）和《湖南省優化營商環境三年行動計劃（2022—2024年）短期包養》（湘政辦發〔2022〕18號），制訂今年度重點任務。
一、打造富有活氣的市場環境
（一）制訂落實我省加速建設全國統一年夜市場2024年任務要點。開展工程建設和招標投標、新動力及抽水蓄能開發、當局采購、招商引資等領域不當市場干預行為專項整治。加強對不當干預全國統一年夜市場建設行為問題線索的歸集、核對、整改，對典範案例進行約談通報。（省發展改造委、省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省水利廳、省財政廳、省商務廳、省動力局等有關單位，各市州國民當局按職責分工負責，以下均需各包養網市州國民當局落實，不再逐一列出）
（二）組織清算觸及不服等對待企業的處所性法規、處所當局規章、規范性文件。簡化企業跨區主角不相上下，但她卻被當作完美的墊腳石，在各方面域遷移涉稅涉費事項辦理法式，方便企業跨區域經營和遷移。推進注冊資本軌制改造，完美方便化規范化市場準進、加入辦法。推進執破融會，摸索推廣小微企業疾速破產法式。推動府院聯動實質化運行，樹立加倍順暢的破產企業注銷、涉稅處理、不動產登記包養網站、重整企業信譽修復等機制，健全破產企業資產刑事查封和法院解封聯動協調機制，推動破產配套軌制完美。加強對治理人的培養和監管，推動治理人行業協會的良性發展。（省市場監管局、省發展改造委、省商務廳、省稅務局、省數據局、省高級國民法院等按職責分工負責）
（三）開展“文件符合法規性和公正競爭審查質量晉陞年”活動。開展市州公正競爭審查任務第三方評估。深刻開展平易近生領域反壟斷執法專項行動。清算規范招商政策，開展違規出臺財稅優惠政策招商引資問題整治。（省市場監管局、省司法廳、省發展改造委、省商務廳、省財政廳、省稅務局等按職責分工負責）
（四）修訂我省公共資源買賣目錄和對公共資源買賣嚴重掉信主體開展聯合懲戒的實施意見。清算全省公共資源買賣軌制規則，動態調整完美行業評標辦法。推進公共資源買賣全流程電子化、智能化綜合監管。完美買賣服務運行導則，持續推進跨省遠程異地評標。開展全省招標代表機構規范管理行動，制訂甜心寶貝包養網負面行為清單。（省發展改造委、省財政廳、省住房城鄉建設、省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省路況運輸廳、省公共資源買賣中間等按職責分工負責）
（五）縱深推進“智賦萬企”行動，加速“智賦萬企”進企業、進車間、進班組程序，持續推動企業上云上平臺，打造“智賦萬企”行動十包養甜心網年夜應用場景。完美產業鏈“一鏈一行”主辦行軌制，持續推進產業鏈供應鏈金融主辦行服務和動產抵質押融資試點，實施“一鏈一策一批”融資促進行動。落實好研發價格加計扣除、技術轉讓稅收減免、固定資產加快折舊等優惠政策。（省工業和信息化廳、省商務廳、國民銀行湖南省分行、國家金融監管總局湖南監管局、省委金融辦、省發展改造委、省財政廳、省科技廳、省稅務局、湖南證監局等按職責分工負責）
（六）搭建當局和社會資本一起配合項目信息系統，樹立全省重點平易近間投資項目庫，動態更換新的資料補短板、產業鏈供應鏈和特許經營3張項目清單。樹立完美全省基礎設施REITs（不動產投資信托基金）儲備項目庫，支撐平易近間投資項目發行基礎設施REITs，鼓勵平易近營企業參與盤活國有存量資產。樹立平易近營經濟監測機制，跟蹤剖析平易近營經濟發展情況。建好湘商數據庫，加強省市縣三級與湖南異地商協會一起配合交通，發揮駐外機構、商協會等感化，深化“情熱湘商”活動，鼎力推動湘商回歸、校友回湘、湘智興湘。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省長期包養國資委、省統計局聲。包養、省市場監管局、省工商聯、省科技廳、省商務廳、省教導廳等按職責分工負責）
二、打造公正公平的法治環境
（七）健全處所性法規和政策，推動出臺湖南省優化營商環境條例、行政執法監督條例等處所性法規和跨部門綜合監管辦法、進一個步驟推進法治當局建設的若干辦法等政策文件。做好法規軌制、政策辦法的包養合約普法、宣傳、解讀任務。（省委依法治省辦、省高級國民法院、省國民檢察院、省司法廳、省公安廳、省發展改造委、省委宣傳部等按職責分工負責）
（八）樹立跨部門綜合監管重點事項清單、“一業一冊”告訴、問題線索搜集處置等軌制。周全奉行涉企執法檢查包養掃碼留痕治理。梳理發布柔性執法行政處罰案例、重點領域嚴格執法行政處罰典範案例。加強執法人員指導培訓，供給統一規范、具體可操縱的包養執法指引。開展下達涉企執法檢查次數、設定分化罰沒支出指標等問題專項整治。（省司法廳、省市場監管局、省財政廳、省發展改造委等按職責分工負責）
（九）開展“三高四新·法治護航”“檢察護企”專項行動。集中清算觸及企業或企業家符合法規財產被查封、拘留收禁、凍結久拖不結的案件，樹立積案清算臺賬，關聯全省法院辦案質效考察。開展不實行行政復議決定和行政訴訟判決整治行動。推進跨區域知識產權保護一起配合，推進縣區級專利侵權糾紛行政裁決試點。完美知識產權辦案機制，樹立健全政法部門與行政執法部門的雙向銜接協作機制，開展知識產權領域惡意訴訟監督，加速摸索樹立數據知識產權保護規則。（省高級國民法院、省國民檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場監督治理局等按職責分工負責）
（十）加強上市公司和擬上市公司輿情治理，樹立輿情疾速反應機包養網制，指導企業及時研判和疾速應對網絡上出現的相關輿情，積極舉報侵權信息，維護資本市場傑出的輿論生態環境。（省委金融辦、湖南證監局、省委網信辦等按包養網職責分工負責）
（十一）制訂關于深化涉案企業合規改造的意見。樹立完美涉案企業合規改造行刑協同、行刑互認機制。健全涉案企業合規改造第三方監督評估機制，及時增補成員單位，落實經費保證，加強合規監管評價。制訂落實關于協同推進涉案企業合規改造任務的實施辦法，推動涉案企業合規改造刑事訴訟全流程適用。（省國民檢察院、省高級國民法院、省司法廳、省公安廳、省市場監管局、省工商聯等按職責分工負責）
三、打造包涵內向的開放環境
（十二）制訂落實中國（湖南）不受拘束貿易試驗區晉陞戰略實施計劃。落實不受拘束貿易試驗區版跨境服務貿易負面清單。總結梳理不受拘束貿易試驗區軌制創新結果，及時向更年夜范圍復制推包養網心得廣。加速自貿區總部基地、國際商事外事機構集聚區、金融租賃集聚區等平臺建設，晉陞外國人來湘任務一站式服務中間、芙蓉標準化小鎮、國際金融港、知識產權服務中間等國際服務平臺效能。（省商務廳、長沙海關、省發展改造委、省工業和信息化廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（十三）開展促進跨境貿易方便化專項行動。加強內河運費扣減、關稅保證保險、匯總征稅等利企改造舉措推廣應用。為走出往企業開展稅務輔導服務。買通蔬菜直供噴鼻港物暢通道，推動全國果蔬“拼裝+集報”形式在湘落地。優化食物類特定資質備案治理法式，加年夜對外推薦注冊力度。支撐新質生產力代表企業納進AEO（經認證的經營者）培養計劃。（長沙海關、省商務廳、省稅務局、省發展改造委等按職責分工負責）包養價格
（十四）推進“跨境電商+產業帶”出海brand建設，鼓勵和支撐企業通過海內倉、市場采購、跨境電商以及重點展會等渠道拓展國際市場。（省商務廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省農業農村廳等按職責分工負責）
（十五）加速對在我省設立QFLP（及格境外無限合伙人）基金的投資機構審核效力，進步外匯資金進出方便度。（國家外匯治理局湖南省包養價格ptt分局、湖南證監局、省商務廳、省市場監管局、省委金融辦、省發展改造委等按職責分工負責）
（十六）開設外資企業“綠色便捷通道”，設立“外事便平易近窗口”，為外企在湖南發展供給一體化涉外服務。加速推進我省境外銀行卡受理設備軟硬件改革。（省數據局、省外事辦、省政務服務和年夜數據中間、省商務廳、省公安廳、省司法廳、國民銀行湖南省分行等按職責分工負責）
四、打造保證無力的要素環境
（十七）加速出臺我省加強地包養網盤高質量應用推進高質量發展的若干意見，制訂落實關于加強工業用地、經營性用地等地盤出讓治理的若干規定。推進國土空間規劃“一張圖”在工程建設項目審批服務中的共享共用。（省天然資源廳等按職責分工負責）
（十八）加強用工服務指導，樹立完美用人信息、求職信息指標體系，為企業精準推送服務信息。推進校企一起配合，開展訂單、定崗、定向式技術工人培養。延續實施階段性下降掉業保險、工傷保險費率政策至2024年末。完美社保聯合運維，創新社保費繳費爭議聯合處置機制。（省人力資源社會保證廳、省教導廳、省稅務局等按職責分工負責）
（十九）鼎力推廣應用湖南省企業融資綜合信譽服務平臺（征信平臺）“湘信貸”，樹立運營機制，組建運營中間，加強涉企信譽信息歸集共享，創新拓展融資產品，推動平臺與銀行業務系統直連，推動企業信譽融資業務全流程線上辦理。統籌融資信譽服務平臺建設，推動處所平臺整合和統一治理，推動省企業融資綜合信譽服務平臺（征信平臺）和省企業出入流水征信平臺數據資源整合共享。完美當局性融資擔保體系，鼓勵金融機構開發“流水貸”“訂單貸”等信譽融資產品。持續下降信貸服務、融資擔保等收費標準，推動金融向實體經濟讓利。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省數據局、省委金融辦、國民銀行湖南省分行、國家金融監管總局湖南監管局、湖南證監局等按職責分工負責）
（二十）摸索微電網試點、運用“兩峰兩谷”電價機制鼓勵企業儲能、公道調整水電和綠電上網價格等辦法，下降用電本錢。做包養條件好新一輪全省已達監管周期的管道運輸價格和配氣價格審定任務，科學公道定價，有用縮小地區差距。（省發展改造委、省動力局、省國資委、國網湖南省電力無限公司等按職責分工負責）
（二十一）鼎力發展鐵水聯運、多式聯運，著力進步鐵路、水運運輸比重，加速岳陽、衡陽、懷化、長沙等水港型、陸港型和空港型內外貿一體化物流基地建設，下降物流本錢。（省路況運輸廳、省發展改造委、省商務廳、長沙海關、省港航水利集團、廣鐵長沙辦事處、省機場治理集團、省郵政治理局等按職責分工負責）
五、打造便捷高效的政務環境包養留言板
（二十二）周全摸排數據需求，樹立“湘易辦”“一網通辦”高頻事項、高頻關聯數據、關鍵基礎數據清單，研討制訂政務數據共享任務計劃。（省數據局、省政務服務和年夜數據中間等按職責分工負責）
（二十三）深化“一窗通辦”“一網通辦”“跨省通辦”和“一件事一次辦”，實施“湘易辦”超級服務端時，他們湧入她的社交媒體，詢問她的理想伴侶。毫無增效惠平易近項目，推動17個“高效辦成一件事”事項周全落地。（省數據局、省政務服務和年夜數據中台灣包養網間及相關事項責任單位等按職責分工負責）
（二十四）持續深化工程審批軌制改造，印發《湖南省工程建設項目審批任務指南（第五版）》。周全推廣保函（保險），簡化買賣擔保流程、下降服務手續價格。暢通CA認證通道，引進CA認證機構，推動跨省CA認證機構在公共資源買賣領域周全應用。（省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省公共資源買賣中間及相關省直部門按職責分工負責）
（二十五）強包養行情化不動產買賣登記和稅收征繳信息共享和業務協同，推動不動產買賣繳稅登記“一窗受理”“一網通辦”。上線增值稅預繳數據相關效能，實現納稅人全國范圍內增值稅預繳數據的實時計算、審核確認、預繳申報比對。（省天然資源廳、省住房城鄉建設廳、省稅務局、省公安廳等按職責分工負責）
（二十六）推進聰明稅務、納稅信譽體系建設，晉陞銀稅互動一起配合質效，推廣應用全國統一規范的電子稅務局，晉陞納稅繳費辦理親身經歷。樹立健全稅費牴觸爭議分類分級調處、涉稅訴求疾速反應機制。開展“便平易近辦稅春風行動”“中小企業服務月”等活動，加強“稅路通·湘連企”跨境稅費服務brand建設。（省稅務局、省財政廳、國民銀行湖南省分行、國家金融監管總局湖南監管局等按職責分工負責）
（二十七）清算涉企收費事項，取締清單外收費，從頭審定過期收費依據。修包養網訂完美當局定價的經營服務性收費目錄和行政事業性收費目錄清單。包養網嚴肅查處亂罰款、亂包養網比較收費、亂攤派及違規指定中介機構、違規中介收費等問題。推進政務審批服務事項中支撐性報告標準化、表單化。（省財政廳、省發展改造委、省市包養軟體場監管局、省司法廳、省數據局等按職責分工負責）
（二十八）樹立全省統一的涉企政策信息發布平臺。開展優化營商環境有關政策落實情況督查和第三方評估。（省當局辦公廳、省數據局、省工業和信息化廳、省中小企業服務中間、省科技廳、省發展改造委、省當局督查室等按職責分工負責）
（二十九）樹立健全招商引資從項目洽談、簽約落地、開工建設、投產運營的全流程服務保證機制。完美重點企業“白名單”軌制，對名單內企業實行包涵監管辦法。樹立中小企業服務機構庫，開展中小企業服務月活動、年度中小企業服務專項行動、專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動。開展全省優化系統陪同（暗訪）企業辦事走流程活動。優化營商環境領域訴求歸集辦理渠道，完美轉辦、督辦和反饋相關機制。（省發展改造委、省商務廳、省工業和信息化廳、包養網ppt省稅務局、省財政廳、國民銀行湖南省分行、省市場監管局、省委金融辦等包養按職責分工負責）
六、打造誠實取信的信譽環境
（三十）專項清算當局部門、事業單位、國有企業拖欠平易近營企業、中小企業賬款，“一賬一策”統籌化解存量，嚴格把持增量，關聯督覆按評，樹立長效機制包養網。對法院判決實行但暫無執行才能的，研討樹立當局誠信兜底任務機制。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省國資委、省財政廳等按職責分工負責）
（三十一）樹立健全政務信譽記錄，在信譽中國（湖南）網站設立當局違約掉信投訴專欄。在長沙、株洲、湘潭開展“信譽+合同履約”“信譽+調解”應用試點。（省發展改造委等相關省直部門按職責分工負責）
（三十二）依托行政監督平臺建設全省統一的公共資源買賣信譽信息系統，完美信譽信息庫、信譽核對和信譽聯合懲戒等效能。完美“信譽+”惠平易近便企服務體系，打造一批“信易+”信譽惠平易近便企場景。在長沙市開展以公共信譽報告替換有無違法違規證明先行試點。（省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省水利廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省公共資源買賣中間等按職責分工負責疑問，她的配偶一包養意思定是科學研究領域的後起之秀。）
（三十三）完美信譽分級分類監管機制，制訂湖南省信譽分級分類治理辦法（試行），編制發布省級信譽評價及分級分類監管事項清單。暢通違約掉信投訴渠道，加強違約掉信行為認定，樹立掉信線索監測發現督辦機制，依法依規開展掉信懲戒。（省發展改造委等相關省直部門按職責分工負責）
（三十四）落實信譽修復事前告訴制，樹立行政處罰最短公示期屆滿提示機制，高效修復經營主體信譽。加強信譽修復協同聯動，省社會信譽信息共享平臺與市場監管部門逐日共享互推信譽包養網修復結果信息。（省發展改造委、省市場監管局等相關省直部門按職責分工負責）
七、全力推動各項任務落實
（三十五）完美任務軌制機制，按期研討安排、調度進展、小結講評，一體推進各項任務落地見效。拍攝營商環境專題片，召開全省優化營商環境年夜會。做好營商環境專刊的編印任務。（省發展改造委、省委宣傳部等按職責分工負責）
（三十六）組織開展優化營商環境專項督查調研，催促各地各部門補短板強弱項。開展優化營商環境專項監督。公開聘請新一批短期包養全省營商環境監督站（點、員），完美營商環境親身經歷官軌制。（省當局督查室、省人年夜財經委、省紀委監委機關、省發展改造委、省委統戰部等按職責分工負責）
（三十七）對標中國營商環境指標體系，研討完美具有湖南特點的營商環境指標體系，開展全省營商環境評價，編制湖南營商環境報告。（省發展改造委、省工商聯及各指標責任單位等按職責分工負責）
（三十八）統籌做好應對世界銀行營商環境評估有關任務。謀劃推進我省有關城市參加國家營商環境建設和政務服務領域的改造試點任務。（省當局辦公廳、省財政廳、省發展改造委、省委統戰部、省工商聯、省統計局、省數據局等按職責分工負責）
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