“村平易近之間有啥牴觸，都愛找‘村平易近評理所’評評理，硬是管用喲！”近日，經由3名老黨員組成的調委會調解，重慶市巴南區惠平易近街道勝天村村平易近老唐領到拖欠達6年之久地盤房錢高興得合不攏嘴。老唐口中信賴的“村平易近評理所”源于該村從2018年起實施“四聯共治”的摸索實踐。
巴南區委書記何友生表現，在總結勝天村“四聯共治”典範經驗的基礎上，該區以“四聯共治”即“聯網、聯巡、聯調、聯育”為抓手，積極摸索構成在全區推廣的“四聯共治·數字賦能”鄉村管理新形式，無力助推巴南鄉村振興邁開新程序。
“聯網”智能化，治理網格搭起來
“聰明黨群服務平臺，買通了聯系服務群眾‘最后一公里’。”龍洲灣街道道角村黨委書記吳平說，該村自籌資金近50萬元樹立的聰明黨群服務平臺，就像不見面的年夜管家，網上辦事、群眾投訴都能輕松搞定，深受老蒼生歡迎。
據介紹，所謂聯網就是樹立“互聯網＋網格治理”服務治理形式，構建網絡信息平臺，完美網格治理體系。為實現信息化治理，該區新開發建設了“巴小智”鄉村管理數字化平臺。通過政務聚合效能，將綜治信息平臺、重慶群工、電子書屋、社會保證等平臺的相關數據整合，樹立鄉村管理綜合服務指揮調度中間，統一納進“巴小智”，一體展現，一站響應，構成一個平臺統一受理，各種手腕綜合管理的多元共治形式，平臺反應事項受理率和群眾滿意率均達100％。
該區還完美“村黨委（黨總支部）—黨支部—黨小組（網格長）—黨員中間戶（院落長）—戶長”五級組織體系，依托黨建微網格，把黨為平易近服務的觸角延長到基層最前沿，做到信息把握到位、牴觸化解到位、治安防控到位、便平易近服務到位。今朝，全區186個行政村樹立了網格化的治理體系，達到94％，基礎構成了“人在網中走、事在格中辦”的網絡格式。
此外，該區還樹立特別群體專項信息臺賬，錄進留守白叟和兒童、重點信訪人員、服役軍人、脫貧生齒等群體信息，100％全覆蓋開展“數字化”服務，晉陞鄉村管理精細化治理程度。
“聯巡”立體化，群防群治活起來
惠平易近街道勝天村構筑“年夜數據”引領下的“動靜結合、點線面結合、人技物結合”的立體化巡防體系，治安綜合巡邏隊每年開展巡邏600次以上，排查處置社會治安、途徑路況、地質災害、叢林防火等各類隱患60余起。曾經的治安后進村變成先進村，被授予“市級鄉村管理示范村居”榮譽。
“所謂聯巡就是組建多方聯動的巡邏隊伍，樹立‘面上巡、線上巡、點上巡’綜合巡邏機制，讓群眾的平安感年夜年夜增強！”巴南區政法委副書記張斌介紹，近年來，全區治安案件、刑事案件發案率降落了60％，國民群眾平安感指數上升16.2％，達99.5％。
據介紹，在巡邏發現社會治安弱點、盲點的區域，樹立起警平易近聯合巡邏、志愿者協同巡邏、群眾參與巡邏等多方聯動的巡邏體系。開展“面上巡”，每月制訂聯巡內容清單，掌握任務重點，將疫情防控、叢林防火、信訪牴觸風險排查、地質災害防范、路況平安等納進聯巡內容，整合應用雪亮工程、路況卡口及平易近用監控資源，擴年夜視頻監控的覆蓋范圍，線上線下24小時聯動防控。
在“線上巡”方面，組建紅袖標聯巡隊伍，結合派出所巡邏隊伍，對路況要道、娛樂包養場所、重點企業等天天不定時開展巡邏，及時發現處置問題，線上巡檢及時發現問題、及時處置解決，有用進步任務效力90％以上。此外“點上巡”方面，充足發揮網格員“人熟、地熟”的外鄉優勢，各村社以院落為點，指派網格員逐戶逐院開展巡邏。通過“點對點”精準服務，群眾滿意度上升20％、達98％以上，構建村內無障礙聯巡機制。
“聯調”外鄉化，村平易近評理走起來包養
“活躍在花溪街道先鋒村的‘鄰姐任務室’，由左鄰右舍的‘嬢嬢’們組成，她們公平正直，進情進理，調解勝利率達到了98％，成為維護基層穩定的主要氣力。”巴南區農委主任左川說，所謂聯調就是通過搭建“村平易近評理所”，深刻實踐和發展新時代“楓橋經驗”，樹立村平易近自調為主、綜合調解相結合的調處機制。
據介紹，依托各級網格，讓微事不出網格。該區重視培訓進步網格員解決牴觸糾紛的才能，樹立完美心思疏導服務體系，加強對當事人心思疏導和勸解任務，把家長里短的牴觸化解在網格內部，100％的尋常牴觸及時當場得以處理。
同時，強化村平易近自調，讓大事不出村。以年高德劭、經驗豐富的老黨員、老干部、老代表、老教師、老軍人等人員為重要氣力，有用化解群眾訴乞降包養行情信訪問題，調解勝利率達到了98％，把普通糾紛解決在村社。
最主要一道防線是開展綜合調處，讓年夜事不出鎮街。針對網格員和“村平易近評理所”未能解決的牴觸糾紛，由各鎮（街）國民調解委員會開展司法調解；需要時聯合區法院開展調解，把復雜牴觸糾紛解決在鎮街。各種辦法的綜合應用，使牴觸糾紛化解才能周全晉陞，牴觸糾紛化解率達100％，切實買通牴觸糾紛調解任務的“最后一公里”。
“聯育”特點化，文明鄉風興起來
“二圣鎮集體村的梨花節、采梨節、采茶節在重包養網慶已小著名氣，該鎮創作發布了《梨歌》《茶歌》等節目，讓村平易近在傳唱扮演之中感觸感染文雅文明的陶冶，晉陞了審美檔次。”巴南區宣傳部副部長呂勇才介紹，所謂聯育就是深刻實踐社會主義焦點價值觀，完美“德法相伴”實踐機制，鼎力培養文明鄉風。
據介紹，該區非常重視基層文明brand建設。深刻開展“一鎮街一brand”文明創建活動，通過兒歌、諧劇、故事等方法凸起當地歷史文明傳承，推進精力文明建設。80％以上的鎮街文明brand根植于當地群眾的生產生涯，界石兒歌在防疫抗疫中產生了大批親子同創的作品，木洞山歌頌進了央視唱進了“星光年夜道”。
同時，強化“積分制”的引領感化。把積分紅果的運用與各種先進典範、品德模范的評選表揚結合起來，切實發揮榜樣榜樣的示范帶頭感化。特別重視把家庭積分作為評選“品德模范”“文明家庭”“最美包養網家庭”“星級文明戶”“好公婆好兒媳”主要依據，開展“我們的鄉賢我們評”活動，在農家書屋、文明年夜院設立“鄉賢堂”，開展“德法相伴·鄉賢講理”活動，讓品德模范以事說理，以理服人。
此外，該區還重視村規平易近約建設。依托新時代文明實踐站，把移風易俗的“十抵抗十倡導”納進村規平易近約，充實親事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等具體內容，持續整治年夜操年夜辦、情面攀比、封建科學等陋習；鼎力宣傳“貢獻怙恃，鄰里和氣，與人為善”“勤勞致富，誠實取信，豁達開朗”“保護環境，尊敬天然，愛護家園”的鄉風風俗；弘揚正能量，傳遞真善美。現有區級以上文明村196個，占比98％；區級以上文明鎮12個，占比95％。
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